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环球保全与执行实务百问百答 | 11-13:财产保全担保
2025年02月11日郑林涛 | 张凌杰 | 邢博文 | 罗敏利

11. 申请保全人提供财产保全担保的方式有哪些?

 

(1)保全申请人或第三人提供的物保:保全申请人或第三人为财产保全提供财产担保的,应当出具担保书,载明担保人、担保方式、担保范围、担保财产及其价值、担保责任承诺等内容,并附相关证据材料。

 

(2)保险人提供担保:保险人以其与保全申请人签订财产保全责任险合同的方式为财产保全提供担保,向法院出具保单保函,担保函应载明如保全错误将由保险人赔偿被保全人因保全所遭受的损失等内容。

 

(3)金融机构提供担保:法院允许金融监管部门批准设立的金融机构以独立保函的形式为财产保全提供担保,如银行、经批准设立的资产公司等。

 

法条链接

 

《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》

 

第六条 申请保全人或第三人为财产保全提供财产担保的,应当向人民法院出具担保书。担保书应当载明担保人、担保方式、担保范围、担保财产及其价值、担保责任承担等内容,并附相关证据材料。

 

第三人为财产保全提供保证担保的,应当向人民法院提交保证书。保证书应当载明保证人、保证方式、保证范围、保证责任承担等内容,并附相关证据材料。

 

对财产保全担保,人民法院经审查,认为违反民法典、公司法等有关法律禁止性规定的,应当责令申请保全人在指定期限内提供其他担保;逾期未提供的,裁定驳回申请。

 

第七条 保险人以其与申请保全人签订财产保全责任险合同的方式为财产保全提供担保的,应当向人民法院出具担保书。

 

担保书应当载明,因申请财产保全错误,由保险人赔偿被保全人因保全所遭受的损失等内容,并附相关证据材料。

 

第八条 金融监管部门批准设立的金融机构以独立保函形式为财产保全提供担保的,人民法院应当依法准许。

 

12. 哪些情况下,申请财产保全可以不用提供担保?

 

(1)诉中财产保全有下列情形之一的,人民法院可以不要求提供担保:

 

(一)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬、工伤赔偿、交通事故人身损害赔偿的;

 

(二)婚姻家庭纠纷案件中遭遇家庭暴力且经济困难的;

 

(三)人民检察院提起的公益诉讼涉及损害赔偿的;

 

(四)因见义勇为遭受侵害请求损害赔偿的;

 

(五)案件事实清楚、权利义务关系明确,发生保全错误可能性较小的;

 

(六)申请保全人为商业银行、保险公司等由金融监管部门批准设立的具有独立偿付债务能力的金融机构及其分支机构的。

 

(2)执行前保全可以不用提供担保。法律文书生效后,进入执行程序前,债权人申请财产保全的,人民法院可以不要求提供担保。这也是因为执行前保全阶段,当事人之间权利义务关系已经明确,故一般情况下申请人无需提供担保。

 

法条链接

 

《民事诉讼法》

 

第一百零四条 利害关系人因情况紧急,不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保,不提供担保的,裁定驳回申请。

 

人民法院接受申请后,必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取保全措施的,应当立即开始执行。

 

申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的,人民法院应当解除保全。

 

《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》

 

第九条 当事人在诉讼中申请财产保全,有下列情形之一的,人民法院可以不要求提供担保:

 

(一)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、医疗费用、劳动报酬、工伤赔偿、交通事故人身损害赔偿的;

 

(二)婚姻家庭纠纷案件中遭遇家庭暴力且经济困难的;

 

(三)人民检察院提起的公益诉讼涉及损害赔偿的;

 

(四)因见义勇为遭受侵害请求损害赔偿的;

 

(五)案件事实清楚、权利义务关系明确,发生保全错误可能性较小的;

 

(六)申请保全人为商业银行、保险公司等由金融监管部门批准设立的具有独立偿付债务能力的金融机构及其分支机构的。

 

法律文书生效后,进入执行程序前,债权人申请财产保全的,人民法院可以不要求提供担保。

 

13. 诉讼保全责任保险可否作为申请财产保全的担保? 

 

根据《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》第七条规定,保险人可以与申请保全人签订财产保全责任保险合同的方式为财产保全提供担保,并由保险人向人民法院出具担保书,载明如因申请保全错误造成被保全人财产损失时,由保险人代替申请保全人承担对被保全人的赔偿责任。财产保全责任保险较传统的担保方式降低了申请财产保全的成本和难度。财产保全责任保险合同一般载有赔偿限额条款,是保险人承担赔偿责任的最高限额,赔偿限额一般为申请财产保全的请求金额,并结合诉讼请求金额综合判断。赔偿限额由保险人与投保人协商决定,具体以保险单上载明的保险金额为准。

 

法条链接

 

《最高人民法院关于人民法院办理财产保全案件若干问题的规定》

 

第七条 保险人以其与申请保全人签订财产保全责任险合同的方式为财产保全提供担保的,应当向人民法院出具担保书。

 

担保书应当载明,因申请财产保全错误,由保险人赔偿被保全人因保全所遭受的损失等内容,并附相关证据材料。